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長春東方職業學院開展黨的群眾路線 教育實踐活動實施方案
發布日期:2014-03-23 點擊次數:4993

 長春東方職業學院開展黨的群眾路線

教育實踐活動實施方案

根據中央《關于開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動的指導意見》和《吉林省民辦高校開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》的部署要求,結合我校實際,現就我校開展黨的群眾路線教育實踐活動,制定如下實施方案

一、教育實踐活動的總體要求

    深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,是黨的十八大做出的一項重要部署,是全黨當前的重大政治任務。中央和省委、省高校工委對此次教育實踐活動做出了總體部署,提出了明確要求。我校各級黨組織要認真學習領會、全面把握中央和省委、省高校工委精神,認真貫徹落實,深入實效地開展活動。

(一)教育實踐活動的指導思想。認真貫徹習近平總書記系列講話精神和黨的十八大、十八屆三中全會精神,深入落實省委十屆三次全會精神,緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性,以為民務實清廉為主要內容,以學院黨政班子、各專業、各部處領導為重點,切實加強全體黨員馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育,聚焦作風建設,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風和不落實,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,提高做好新形勢下群眾工作的能力,保持黨同人民群眾的血肉聯系,發揮黨密切聯系群眾的優勢,充分發揮民辦高校黨組織在推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧中的重要作用。

(二)正確把握教育實踐活動的目標任務。黨的群眾路線教育實踐活動全過程,要貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,增強自我凈化、自我完善、自我革新和自我提高能力。堅持圍繞中心、服務大局,把作風建設放在突出位置,進一步落實為民務實清廉的具體要求,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風和不落實,以釘釘子精神集中解決作風方面的突出問題。教育引導黨員、干部樹立群眾觀點,弘揚優良作風,解決突出問題,保持清廉本色,使黨員、干部思想進一步提高,作風進一步轉變,黨群干群關系進一步密切,為民務實清廉形象進一步樹立。

(三)正確把握教育實踐活動的基本原則。牢牢把握堅持正面教育為主,加強馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育,加強黨性黨風黨紀教育和道德品行教育;堅持以整風精神,按照“團結—批評—團結”的原則,開展積極健康的思想斗爭;堅持講求實效,開門搞活動,每個環節都要組織群眾有序參與,讓群眾評判,受群眾監督;結合本單位實際,提出適合自己特點的目標要求和辦法措施,找準各自需要解決的突出問題,制定解決問題的具體措施;堅持領導帶頭,一級抓一級,層層抓落實。注重分類指導、有序推進,注重上下協力、銜接帶動,注重嚴格要求、真督實導,確保教育實踐活動不虛不空不偏,不走過場。

(四)增強教育實踐活動的針對性和有效性。結合我校的實際情況,重點解決以下幾個方面問題:一是黨組織的政治核心作用不強,黨組織班子不健全,學校黨總支原下設六個黨支部,現已有兩個支部書記退休;忽視思想政治建設,政治意識淡化,責任意識不強、形成工作合力不夠、工作職能不落實問題;二是學校黨的組織設置需要重新調整,黨建工作機制、黨的活動、黨建工作經費等方面還不同程度存在不完善、不健全、不規范和不充足的問題,工作缺少計劃和系統性,黨建工作基礎薄弱;三是黨務工作人員配備不足,黨務工作者隊伍建設乏力;四是領導班子和中層干部主人翁意識不夠,改革創新、有所作為的韌勁不足,存在不同程度的“等靠要”和“雇傭、打工”等思想;五是領導班子民主辦學的意識不夠,對教職工在辦學中的主體地位認識不足,不能充分聽取群眾意見,主動為群眾權益考慮不夠;六是職能部門和干部黨員服務群眾的意識不足、能力不強;七是教師和學生黨員對黨的歷史、理論特別是黨的群眾觀點、群眾路線進行系統學習的自覺性、主動性不夠,結合自身實際進行內化和實踐不夠。通過教育實踐活動,找準存在的問題,突出活動的針對性和有效性。

二、總體安排

按照省高校工委的統一部署,我校在省高校工委的統一組織領導下參加全省第二批教育實踐活動,從20141月至9月基本結束。根據我校實際,活動采取統一部署、依次推進,“一級帶一級”的方式開展。我校黨總支在抓緊做好前期準備工作,開展調查研究,廣泛聽取意見,深入學習的基礎上,廣泛開展調研,開好“三個會”。召開教職工大會,對活動進行動員部署;召開黨支部討論會,做好剖析交流;召開群眾點評會,認真研究制定我校教育實踐活動的實施方案。

三、活動環節

    這次教育實踐活動在方法步驟上分為學習教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制等三個環節。集中教育實踐不少于3個月。學習教育、聽取意見是基礎;查擺問題、開展批評是關鍵;整改落實、建章立制是根本。在具體推進匯總,要精心組織、統籌安排,把三個環節的要求貫通起來、銜接起來,貫穿于教育實踐活動全過程。

(一)學習教育、聽取意見環節

1.抓好啟動部署(1月至3月)

    一是成立組織機構。及時組建教育實踐活動領導小組及領導小組辦公室,抽調得力人員,培訓骨干力量,切實承擔起活動的統籌謀劃、組織推進等工作職責。

   二是研究制定活動實施方案,經督導組審核把關后,召開動員部署會議。按照統一部署、梯次推進的辦法,我校定于3月中旬,完成動員部署。

2.強化學習教育(2月至9月)

    一是抓好領導動員講話和文件學習。組織全體黨員認真學習習近平總書記系列講話精神和黨的十八大、十八屆三中全會精神,學習省委十屆三次全會和全省教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議精神,學習中發〔20134號文件規定的學習內容,使黨員思想認識有新的提高。并運用靈活多樣、務實管用的方式抓好學習。

    二是加強制度規定學習。采取全校集中學習輔導與各黨支部學習相結合;學習交流研討與解決具體問題相結合等多種形式進行深入系統學習。利用每周三政治學習、黨支部活動時間,集中學習中央、省委、省高校工委和教育廳出臺的相關文件精神和新形勢下師德師風建設主要內容。從活動一開始就讓黨員明確哪些應該做、哪些不能做,哪些是提倡的、哪些是禁止的,強化紀律觀念。

    三是突出強化理想信念和宗旨意識教育。組織黨員學習黨的光輝歷史和優良傳統,有針對性地開展理想信念、黨性黨風黨紀和道德品行教育,加強反面案例警示教育,使黨員對理想信念的追求更加莊重,對待黨的紀律更加嚴肅,對待人民群眾更加敬畏,切實解決好世界觀、人生觀、價值觀“總開關”問題。

    四是搞好專題討論。圍繞強化馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育,深入開展“公與私、對與錯、榮與辱界限”專題大討論,引導黨員對照習近平總書記系列講話精神,對照中央和省委要求,對照理論理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進“四面鏡子”,深刻反思,深入剖析,實現思想認識上的正本清源,使黨的群眾路線在廣大黨員中深深扎根,使踐行黨的根本宗旨成為黨員的普遍自覺。

3.廣泛聽取意見(2月至5月)

    一是明確范圍和重點。聽取意見的范圍要兼顧廣泛性和代表性,主要聽取師生員工的意見,重點要聚焦在“四風”和不落實問題上,高度重視師生反應強烈的具體利益問題和深層次問題。

    二是改進工作方法。采取面對面的溝通和交流,采取上門專訪、座談會、調查問卷、網絡調查、信訪梳理、專題調研等形式,廣泛聽取黨外人士、師生職工、基層黨員干部的意見,扎扎實實的把本單位“四風”和不落實方面存在的突出問題和表現形式匯總梳理出來,為后續環節的剖析問題和解決問題打好基礎。

    三是及時梳理反饋。在問題梳理階段,既要重視師生職工反映的其他方面問題,還要著重從作風入手,查找這些問題背后的根源。要正確處理好反映領導班子意見和反映領導干部自身意見之間的關系,區別對待、分類梳理。采取召開黨總支會議、領導小組會等形式,梳理分析聽取到的意見。對聽取到學校領導班子的意見,組織班子成員主動認領、落到人頭,做到“帽子”底下有人;對聽取到的個人意見,由黨總支書記原汁原味反饋給本人。并認真聽取督導組了解到的各方面意見。及時向本人反饋。

(二)查擺問題、開展批評環節

1.找準查實突出問題(4月至6月)

一是明確查擺問題的基本要求。貫徹落實省委關于查找問題的“八項要求”,不要只查找工作層面的問題,更要查找作風上的問題;不要只查找師生利益訴求方面的問題,更要查找黨員作風給師生帶來不滿的問題;不要只查找基層和下級的問題,更要查找本級的問題;不要只查找班子集體問題,更要查找自身的問題;不要只查找“虛”的問題,更要查找“實”的問題;不要只查找問題的表象,更要分析問題的本質;不要只查找容易解決的問題,更要查找需要深入研究并長期努力才能解決的問題;不要只查找客觀問題,更要查找主觀問題。

    二是采取多種方式深挖問題。圍繞為民務實清廉要求,采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式,特別是要注意師生議論較大、反映強烈的問題中,從本校典型案例、重大事件中深挖細查“四風”和不落實方面存在的突出問題。

    三是開展專項對照檢查。組織黨員認真對照“四面鏡子”,反思查找自身存在的問題。

2.開好專題民主生活會和組織生活會(4月至7月)

    一是扎實做好會前準備。各黨支部要主動邀請董事會成員、非黨員領導干部參加民主生活會。學校領導班子要有針對性的制定專題民主生活會方案,各黨支部要制定組織生活會方案,經校領導小組和省督導組審核把關后實施;對查擺出來的突出問題進行梳理和分析,在班子內部通報;黨總支書記要與班子成員逐一談心,班子成員之間相互談心。談心要敞開心扉,坦誠相見,不回避問題,盡量把矛盾和問題解決在民主生活會前。要嚴格堅持標準,做到“四個不能開”,即問題找得不準、不全面、不深刻的不能開,對重要問題思想認識不統一、矛盾沒化解的不能開,對照檢查材料不合格的不能開,開展批評和自我批評思想準備不到位的不能開,切實做好各項準備工作。

    二是認真撰寫對照檢查材料。學校黨政領導和各專業、各部門領導要撰寫對照檢查材料。對照檢查材料主要應包括三方面內容,①分別列出“四風”和不落實的具體表現、典型事例和事實情節。②從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律和組織紀律等方面剖析根源。③明確努力方向和整改措施。黨總支書記要主持起草領導班子對照檢查材料,并在一定范圍內征求意見。要嚴格執行審核制度,各級領導的對照檢查材料形成后,要經學院領導小組、省民辦高校黨的群眾路線教育實踐活動領導小組第一督導組審核把關。院黨政班子對照檢查材料要經全省民辦高校教育實踐活動領導小組辦公室、省高校工委書記逐級審核把關。

    三是開展批評和自我批評。在民主生活會上,要以整風精神,嚴肅認真地開展批評和自我批評,既揭短亮丑、動真碰硬,又堅持實事求是、出以公心,堅決避免不認真、偏離主題、評功擺好、避重就輕、言之無物、人云亦云、惡意攻擊、代寫材料“八種傾向”。各黨支部召開組織生活會要與民主評議黨員緊密結合起來一并進行,在開展批評和自我批評的基礎上,對每名黨員進行評定。

    四是通報會議情況。學校要根據督導組的反饋情況,形成民主生活會通報材料,經督導組審閱后,分別召開專題會議,通報民主生活會情況。

(三)整改落實、建章立制環節

1.深入整改落實(2月至9月)

    一是制定整改方案,校黨政領導、各專業、各部處領導要制定個人整改措施方案并列出問題清單,明確整改措施。校黨政領導班子整改方案經領導小組審核把關后,報全省民辦高校教育實踐活動領導小組辦公室備案;各專業、各部處領導整改措施經校領導小組審核把關備案。

    二是堅持即知即改,立行立改。圍繞師生反映強烈的突出問題,從活動一開始就改起來,從具體事抓起、從身邊事做起、從師生最不滿意的事改起,并及時向師生做出整改承諾,公布整改情況,請師生評價和監督。

    三是強化整風肅紀。堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律,堅決查處發生在師生中的不正之風,堅決整治特權病、冷漠病、懶散病、享樂病、揮霍病。對長期不起作用甚至起負面作用的黨員,進行嚴肅教育,對不合格的要嚴肅黨紀、給予組織處理。

2.健全落實制度規定(2月至9月)

1)做好制度規定的廢、改、立。按照于法周延、于事簡便、有效管用的原則,圍繞解決“四風”和不落實方面突出問題,全面清理各項制度規定,對有漏洞、不完善的要加以修訂,不適合、不適應的要及時廢止,制度“缺位”的要建立健全,從體制機制上堵塞滋生不正之風的漏洞。

2)強化制度規定執行。制度一旦制定,就要強化落實,發揮制度的剛性約束作用,切實規范領導班子和黨員行為。

()及時組織“回頭看”(9月)

    在堅持一步一回頭的基礎上,活動后期要集中開展“回頭看”工作,采取各單位自查、督導組督查、相關部門巡查、暗查和領導小組辦公室評估的“四查一評”方式,及時審視和檢查教育實踐活動的成效,有針對性地解決活動中可能存在的虛空偏問題。

(五)總結工作(9月)

    教育實踐活動基本結束時,學校將召開總結大會,全面總結教育實踐活動成效和經驗啟示,為今后加強黨的作風建設提供有益借鑒??偨Y大會上,要對學校黨政領導進行民主評議。

四、組織領導

    我校黨的群眾路線教育實踐活動在省高校工委領導下開展,校黨總支成立黨的群眾路線教育實踐活動領導小組,并設辦公室,負責全程抓好全校教育實踐活動的開展,確?;顒硬蛔哌^場,健康有序推進。

(一)落實領導責任。校黨總支是抓好本校教育實踐活動的責任主體,要認真負起責任,精心組織推進,不折不扣的落實好中央、省委和省高校工委的部署要求。要通過定人定責,層層落實任務,逐級傳導壓力,激發內生動力。黨總支書記要承擔起第一責任人的責任,把主要精力、時間和注意力向教育實踐活動投放和傾斜。院長和其他班子成員要認真履責、示范帶動,自覺做教育實踐活動的模范踐行者。

(二)堅持從嚴務實。學校教育實踐活動領導小組要經常向省高校工委第一督導組請示報告活動情況,并堅持把認真精神體現到活動的整個過程和各個環節,堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律。堅持把整風精神作為活動的重要保障,著力在真學真信、真查真擺、真改真立上下功夫。堅持標準,嚴格把關,保證活動不走過場。

(三)強化宣傳引導。充分運用???、校園廣播、宣傳畫廊、屏幕、校園網站等平臺,積極宣傳中央和省委的決策部署,積極宣傳活動的重大意義,積極宣傳活動的經驗成效,為活動營造良好氛圍。要注重輿論引導的方式方法,正面引導網上輿論,形成有利于活動開展的正能量。

(四)統籌兼顧,合理安排。要抓住活動契機,立足辦學實際。把深入開展黨的群眾路線教育實踐活動與做好學校改革發展各項工作和黨員、干部履職盡責結合起來,認真做好實踐活動推動各項工作的落實,用做好開展黨的群眾路線教育實踐活動工作的成績,檢驗教育實踐活動的成效,真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

 

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